UYGULAMALI SİYASET-5
İLÇE
KONGRESİ SEÇİM SÜRECİ VE İLÇE DELEGE
SEÇİMLERİ
Parti Tüzüğüne göre
her iki yılda bir Partilerin ilçe örgütleri kongrelerini yaparak yönetim kurul
üye ve başkanlarını seçerler. İlçe kongre sürecine girildiğinde önce ilçe
yönetim kurul üye ve başkanlarını seçecek olan mahalle delegelerinin seçiminin
yapılması gerekliliği vardır. Kongre delege seçimleri ile birlikte, milletvekili
genel seçimlerinde ön seçim delegelerinin oyları ile milletvekili adaylarının
belirlenmesi kararı alındığiında oy kullanacak olan üyeleri belirlemek için Ön seçim delegeleri de seçilir.
Her ilçenin ne kadar
delege seçeceği, mahalle mahalle delege sayıları ve toplam delege sayısı genel
merkezden ilçe yönetimlerine kongre seçim takvimi ile birlikte gönderilir. İlçe yönetimleri mahalle mahalle delege seçim
takvimlerini ve bu seçimlerde kurulacak olan sandıklarda görev alacakları il
yönetimine yazı ile bildirir. İl yönetimi kendileri tarafından gönderilecek
gözlemci ile birlikte delege seçim takvimi yazı ile ilçe yönetimlerine
bildirir.
İlçe delege
seçimlerinde seçim yöntemi, tüzüğe göre her seçimde uygulanacak olan yöntem
Çarşaf Liste Yöntemi olduğu halde delege seçimlerinde tüzükte bu konuda açık
bir hüküm bulunmadığı gerekçesi ile Blok liste seçim yönteminin uygulanacağı
görüşü hakimdir. Bu görüş, ilçe yönetimine aday olan ilçe başkan aday ve
yönetim kurulu üyelerinin, delege listelerini kendileri seçimleri kazanacak
şekilde taraflı olarak hazırlamaları ve kendi renklerinde delegeleri gösterir
listelerle girmeleri gerektiği düşüncesinden kaynaklanmaktadır. Hazırlanan blok
delege listeleri ilçe mührü ile mühürlenerek birer seçim pusulasına dönüştürülür.
-İlçe kongre delege
ve ön seçim seçmen oy pusulası örnekleri-
Bu düşünce
doğrultusunda her ilçe başkan adayı, mahalle mahalle kendilerini seçecek delegeleri belirleme
çabasına girerek bir tür delege avına çıkarlar. İlçe örgütlerinde parti için
çalışacak ve her mahallede parti örgütünü temsil ederek Bu tür bir delege
seçimi amacı dışına çıktığından büyük sakıncalar taşır.
Üye sayısı çok ilçe
merkezindeki mahalleler için parti binasında sandıklar kurularak oy kullanılır.
Üye sayısı az olan kırsal mahallelerde delege seçimleri, ilçe yönetim kurulunca
görevlendirilen üyelerle kırsal mahallelere gidilerek uygun olan yerlerde
üyelere oy kullandırılarak seçimler yapılır ve Seçim Sonuç tutanakları sandık
görevlilerine imzalatılır.
________________________________________________________________________________
SAYI :2015/84
07/08/2015
KONU : Delege seçimi Takvimi ve
Sandık Görevlileri Hk.
CUMHURİYET HALK PARTİSİ
İL BAŞKANLIĞI
BALIKESİR
CHP Merkez Yönetim
Kurulunun 15 Haziran 2015 tarihli toplantısında alınan karara göre “Muhtarlık
Bölgesi delegeleri ve Parti İçi Ön Seçmen Delegeleri” seçiminin 15 Ağustos 2015
cumartesi günü başlayarak 06 Eylül 2015 Pazar günü bitmesi gerekmektedir.
Yönetim Kurulumuzun 03/08/2015 günü yapmış olduğu toplantıda delege
seçim takvimi belirleme toplantısında ilçemize bağlı olan 81 kırsal mahallelerin muhtarlık bölgesi delege seçimlerinin 15
ağustos-5 eylül 2015 tarihleri arasında yapılması kararlaştırılmıştır. Kırsal
mahalle delegeleri seçimlerinde görevliler Besim AYDIN TC No: 16189630464,
Mehmet DURMUŞ TC. No: 26749288578 ve Haydar ÇUHADAR, TC.No:
30871143490 olarak belirlenmiştir
Merkezdeki 13 mahallelerdeki seçim takvimi
ve sandık başında görevlendirmeler aşağıdaki çizelgede olduğu gibidir.
Saygılarımla
Haydar ÇUHADAR
Haydar ÇUHADAR
CHP ALTI EYLÜL İLÇE BAŞKANI
13 ŞEHİR MERKEZİ MAHALLE DELEGE SEÇİMLERİ
22
AĞUSTOS 2015 CUMARTESİ
|
||||
MAHALLE
|
1. SANDIK GÖREVLİSİ
|
TC NUMARASI
|
2.SANDIK GÖREVLİSİ
|
TC.NUMARASI
|
KASAPLAR MAH.
|
SEZGİN İZGİ
|
GÖKHAN DONAT
|
xxxxxxxxxxxxxxxx
|
|
SÜTLÜCE MAH
|
BESİM AYDIN
|
MEHMET DURMUŞ
|
xxxxxxxxxxxxx
|
|
PLEVNE MAH.
|
SAKİNE ACAR
|
SEVİNÇ YILMAZ
|
||
23
AĞUSTOS 2015 PAZAR
|
||||
MAHALLE
|
1. SANDIK GÖREVLİSİ
|
TC.NUMARASI
|
2.SANDIK GÖREVLİSİ
|
TC.NUMARASI
|
GAZİOSMAN PAŞA MAH
|
BENGİ YILDIRIM
|
MEHMET DURMUŞ
|
xxxxxxxxxxxxxxx
|
|
YILDIZ MAH.
|
EMİNE PEKTAŞ
|
AYSEL ZERENLİ
|
xxxxxxxxxxxxxxxx
|
|
1.GÜNDOĞAN MAH
|
İSMAİL İNCİ
|
REYHAN BENLİOĞLU
|
||
2.GÜNDOĞAN MAH.
|
KIYMET TURGUT
|
İKBAL DAYANÇ
|
xxxxxxxxxx
|
|
Şekil: 3
-İl Başkanlığına Sandık
Görevlileri Bildirim Yazısı Örneği-
İLÇE KONGRE SÜRECİ:
Delege seçimleri
sonucu belirlenen Kongre Delege Listesi parti binasında üç gün süre ile
itirazlar kabul edilmek üzere askıya çıkarılır. Askıya çıkış tutanağı ve üç gün
sonra askıdan iniş tutanağı tutulur. Bu arada ilçe yönetimleri tarafından İlçe
Kongre yer ve tarihi belirlenir. En az bir yerel gazeteye Kongre yer ve
tarihini Kongre Gündemini bildiren, İlçe
Konre İlanı verilir. Askı süresi sonunda
kesinleşen Kongre Delege listesi, ilçe
Kongre tarih, yer ve saatini belirten, İlçe Kongre gazete ilanı ve Kongre
Gündemi eki ile birlikte bir ön yazı ile İl başkanlığına bildirilir. İl
başkanlığı ilgili ilçe Kongrenin yer ve tarihini inceleyerek belirler.
İlçe kongresi üst
makamlara bilgi ve güvenlik için amacıyla bildirilir. İlçe kongresi yer, saat,
tarih ve gündemini bildiren bir yazı ile Partinin bulunduğu ilçe kaymakamlığı
dernekler müdürlüğüne, ilçe kaymakamlığında Dernekler müdürlüğü kurulmamışsa
İle Dernekler Müdürlüğüne toplantı bildirimi ve güvenliğin sağlanması amacıyla
bildirilir. Ayrıca Valilik Makamı Hukuk İşleri Müdürlüğüne üst makama bilgi
amacıyla aynı yazı verilir.
İlçe yönetimi kongre
seçimlerini İlçe Seçim Kuruluna da bildirmek zorundadır. Tüm kongre
delegelerini gösteren Kongre delege listesinden üç nüsha hazırlar. Kongre delegelerinin
adı, soyadı, TC. numaraları gösteren ve geniş bir imza bölümü açılmış olan üç
nüsha Kongre Hazirun Listesi her sayfası ilçe başkanlığı mührü ile
mühürlenerek ve ilçe başkanı tarafından imzalanarak, Kongre ilanının bulunduğu
gazete ve bir Parti Tüzüğü kitabı ile İlçe Seçim Kurulu Başkanlığına teslim
edilir. İlçe seçim kurulu kongre delege listelerinin bir nüshasını İlçe Seçim
Kurulu Hakimi tarafından yazısı yazılıp imzalanarak, üç gün askıya çıkarılmak
üzere Parti ilçe başkanlığına verir. Oy kullanacak kongre delege sayısına göre
seçim sandık sayısını belirleyerek bu sandıklarda görev alacak bir asil ve bir
yedek Partili görevliyi bir yazı ile
ilçe yönetiminden bildirmesini ister. İlçe seçim kurulundan da resmi olarak bir
sandık başkanı ve bir üye memur olmak üzere her sandıkta üç görevli
bulunacaktır.
Askıya çıkış ve
askıdan iniş yazıları ile birlikte üç gün sonra kongre delege listesi İlçe
seçim kuruluna teslim edilir. İtirazlar olursa süresi içinde ilçe Parti
yönetimlerine değil doğrudan İlçe Seçim kuruluna yapılır.
İlçe yönetimince iki
yıllık sürenin çalışma raporu ve hesap raporu hazırlanarak parti binasında bir
hafta süre ile üyelerin bilgisine sunulur.
Seçim günü hazirun
listelerinin biri ile kongreye gelen delegelerin imzaları alınarak kongre
seçimi için yeterli salt çoğunluk takip edilir. Salt çoğunluk sağlanamadığı
taktirde, ikinci toplantıda beşte bir çoğunlukla kongrede seçime gidilir. Aynı
gün içinde kongre seçiminin gerçekleştirilebilmesine yönelik olarak yeterli
sayının sağlanması için kongre ilanı günü ikiye bölerek verilebilinir.
_______________________________________________________________________________
İlçe
Kongresi
KONGRE
İLANI
Cumhuriyet
Halk Partisi Altıeylül İlçesi olağan kongresi 06/12/2015 tarihinde saat
10:00’da Şoförler Derneği binası toplantı salonu, Bursa yolu üzeri, Emniyet
Müdürlüğü Binası Yolu, Kat:1 adresinde
aşağıdaki gündemle yapılacaktır.
Bu toplantıda
çoğunluk sağlanamadığı takdirde ikinci toplantı aynı gün (06/12/2015)
aynı yerde saat 12:00’da yapılacaktır.
Haydar ÇUHADAR
CHP Altıeylül İlçe Başkanlığı
GÜNDEM
1- Açılış
2- Saygı
duruşu ve İstiklal Marşı
3- Kongre
Başkanlık Kurulu Seçimi (Başkan, İkinci Başkan, Yazman)
4- 01/10/2013-30/11/2015
Dönem Yönetim Kurulu Çalışma Raporunun ve hesap raporunun okunması ve
görüşülmesi.
5- 01/10/2013.-30/11/2015
Denemi çalışma raporu ve hesap raporunun ayrı ayrı ibra edilmesi
6- İlçe
Başkanı, ilçe yönetimi kurulu ve il kongre delegelerinin seçimi.
7- Dilek
ve temenniler.
8- Kapanış.
_____________________________________________________
İLÇE
KONGRESİNİN İLÇE SEÇİM KURULUNA BİLDİRİMİ
ALTIEYLÜL İLÇE SEÇİM
KURULU BAŞKANLIĞI’NA
ALTIEYLÜL/BALIKESİR
KONU : İlçe
Kongresi
Cumhuriyet Halk Partisi Altıeylül İlçesi olağan kongresi
06/12/2015 tarihinde saat 10:00’da Şoförler Derneği binası toplantı salonu, Bursa
yolu üzeri, Emniyet Müdürlüğü Binası Yolu, Kat:1adresinde yapılacaktır. Bu
toplantıda çoğunluk sağlanamadığı takdirde ikinci toplantı aynı gün(
06/12/2015), aynı yerde saat 12:00’da
yapılacaktır.
İlçe
kongre delege listesi, gündem ve ilan ekte sunulmaktadır.
Saygılarımızla.
İsmail İNCİ Haydar ÇUHADAR
İlçe Sekreteri CHP Altıeylül İlçe Başkanı
EKİ:
Kongre
Delege Listesi
Gündem
Kongreye
İlişkin Gazete İlanı
_____________________________________________________________________________
İLÇE
KONGRESİNİN KAYMAKAMLIĞA BİLDİRİMİ
ALTIEYLÜL İLÇE
KAYMAKAMLIĞINA
ALTIEYLÜL/BALIKESİR
KONU : İlçe
Kongresi
Cumhuriyet Halk Partisi Altıeylül İlçesi olağan kongresi
06/12/2015 tarihinde saat 10:00’da Şoförler Derneği binası toplantı salonu, Bursa
yolu üzeri, Emniyet Müdürlüğü Binası Yolu, Kat:1 adresinde yapılacaktır. Bu
toplantıda çoğunluk sağlanamadığı taktirde ikinci toplantı aynı gün
(06/12/2015), aynı yerde saat 12:00’da yapılacaktır.
İlçe
kongre delege listesi, gündem ve ilan ekte sunulmaktadır.
Saygılarımızla
İsmail İNCİ Haydar ÇUHADAR
İlçe Sekreteri CHP Altıeylül İlçe Başkanı
EKİ:
Kongre
Delege Listesi
Gündem
Kongreye
İlişkin Gazete İlanı
_______________________________________________________________________________
Sayı : 2015/126
02/12/2015
Konu : CHP Altıeylül İlçe Kongresi Sandık
Kurulu Üyeleri Hk.
ALTIEYLÜL İLÇE SEÇİM KURULU BAŞKANLIĞINA
ALTIEYLÜL/BALIKESİR
CHP Altıeylül
İlçe Başkanlığımızın 06/Aralık/2015 tarihinde yapılacak olan Olağan İlçe
Kongremizde Seçim Sandık Kurulunda görev alacak olan asil ve yedek üyelerimizin
adı soyadı, T.C.vatandaşlık numaraları
ve cep telefonları aşağıdadır.
Bilgilerinize arz ederim.
Saygılarımla
Haydar ÇUHADAR
CHP Altıeylül İlçe Başkanı
1 NOLU
SANDIK
ASİL
ÜYE
|
||||
SIRA
|
ADI
|
SOYADI
|
T.C.NUMARASI
|
CEP
TELEFONU
|
1
|
Kemal
|
KORUR
|
……………….
|
05075239924
|
YEDEK
ÜYE
|
||||
SIRA
|
ADI
|
SOYADI
|
TC.
NUMARASI
|
CEP
TELEFONU
|
1
|
Besim
|
AYDIN
|
………………….
|
05365997651
|
2 NOLU SANDIK
ASİL ÜYE
|
||||
SIRA
|
ADI
|
SOYADI
|
TC.NUMARASI
|
CEP
TELEFONU
|
1
|
Fatma
|
DİLMEN
|
………………
|
5387495551
|
YEDEK ÜYE
|
||||
SIRA
|
ADI
|
SOYADI
|
TC.NUMARA
|
CEP
TELEFONU
|
1
|
Sevinç
|
YILMAZ
|
…………………..
|
5397717850
|
-İlçe kongreleri ile ilgili çeşitli yazı bildirim örnekleri-
Kongrede toplantı
yeterli sayısını hazirun listesindeki imzalar sayılarak tesbit edildikten sonra
kongrenin gündem maddelerine geçilir. Önce Kongre Divanı seçimi yapılır. İki
yıllık görev süresini tamamlayan ilçe yönetiminin iki yıllık çalışma ve Hesap
raporu kongreye okunur. Hesap raporunun incelenmesi ve aklanması için kongredeki
üyelerden üç kişilik bir komisyon oluşturulur ve kongreye okunarak sunulan
Hesap raporu komisyon yazısı ile aklanır.
Yeni ilçe başkan ve
yönetim kurulu üyelerinin seçimine geçilmeden ve oy pusulaları oluşturulmadan
önce seçim yöntemi Parti tüzüğüne göre Çarşaf Liste ile yapılacağı belirlenmiş
olmasına rağmen kongredeki delegelerin onda birinin önerisi ile seçimin Blok
liste yöntemi ile yapılacağı kararı alınabilir.
PARTİ İLÇE KONGRE SÜREÇLERİNDE KARŞILAŞILAN SORUNLAR VE
SORUNLARIN ÇÖZÜMLERİ ÜZERİNE GÖRÜŞLER:
Partilerin kongre
sürecinde mahalle delegelerini belirlemelerinin, ilçe yönetimlerinin partide yönetim
işlerine daha çok zaman bulmaları, daha
rahat çalışabilmeleri, çalışmalarında daha verimli olabilmeleri, sonuçta da
Partiyi daha başarılı bir aşamaya getirebilmeleri için, büyük önemi vardır. İlçe yönetimleri, her
mahalleyi temsil eden ve mahalle seçim çevresini yönetim kurulu üyelerinden
daha iyi bilen, mahallelerdeki çalışmaları organize ederek ilçe yönetimlerine
gerekli bilgi ve desteği sağlayacak olan temsilcilerle partide başarılı bir
yönetimi gerçekleştirebilirler. Başarılı bir ilçe yönetim ve örgütünün mutlaka
partiye faal olarak mahalle çevresinde katkı veren, ilçe yönetimleri ile yakından işbirliği içinde çalışan temsilcilere ihtiyacı vardır. Bu çalışma sistemi genelde Partinin başarılı olmasını sağlayacaktır.
Sadece, ilçe parti yönetim binasında ilçe başkanı ve yönetim kurulunu oluşturan
onyedi partilinin çalışması ile genelde Partinin başarılı olması olanaksızdır.
Ancak Parti ilçe
yönetimlerinin başarılı olabilmesi için seçilecek mahalle delegelerinin
gerçekten partide etkin, nitelikli, özverili, deneyimli kişilerden olması
gerekmektedir. Bu özelliklere sahip delegelerin seçimi ise bugünkü mahalle
delege seçimi sistemi ile olanaklı gözükmektedir. Bu sorunun ortaya çıkmasının
nedeni de tüm ilçe başkan adaylarının ve yönetim kurulu üyelerinin seçiminin
seçilecek delegelerle yapılması ve bu seçime bağlı olarak, ilçe başkan adayları
ve çevrelerinin partide deneyimi, üstün nitelikleri, çalışkanlığı,
özverililiği..vb nitelikleri gözetmeden salt kendilerine oy verecek nitelikte olan
üyeleri mahalle-kongre delegesi olarak belirlemelerinden ileri gelmektedir. Bu durumdan mahalle delegesi bile seçilemeyen
ancak ikinci dönem milletvekili seçilen Sn. Namık HAVUTÇA gibi birçok kişi
rahatsızdır. Bu rahatsızlığın çözülmesi de gerekir.
Bu sorunun temelden
çözümü ilçe başkan ve yönetim kurulu üyelerinin seçiminin, delegelerle değil ilçedeki kayıtlı tüm
üyelerin oy kullanması ile yapılmasıdır. Bu yöntem milletvekili adaylarının ön
seçiminde tüm üyelerinin katılımı ile uygulanabilmektedir. Aynı seçim usulü
ilçe kongrelerinde de uygulandığında mahalle delege seçimlerinde parti için
daha yararlı işler yapacak üyelerin seçimine gidilecektir. Bu durumda Parti ve
ilçe örgütleri Namık HAVUTÇA gibi milletvekili olduğu, veya bir partilinin
belediye başkanı olduğu halde mahalle delegesi seçilememe gibi bir çelişki ile
karşılaşılmayacaktır.
Tüm üyelerini katılımı
ile ve Çarşaf liste yöntemi ile seçilecek İl Kongre delegeleri ile yapılacak
bir il kongre seçimi, tüm üyelerin katılımı ile yapılmasa da daha başarılı il
başkan ve yönetim kurulu üyelerinin seçimini sağlayacaktır.
Çarşaf Liste Yöntemi
ile seçim yapılacağı Parti tüzüğünde yer almasına rağmen, yönetim kurulu adayları ve delegelerin çoğunluğu tarafından pratikte
benimsenmemesi nedeniyle, bu tüzük maddesi uygulama dışında kalmaktadır. Bu da
bu tüzük maddesinin sözde, göstermelik bir kurultay maddesi olarak kalmasına
neden olmaktadır. Bu demokratik maddenin uygulamasının önünün açılabilmesi için
seçimlerin elektronik ortamda yapılması gerekiyor. Elektronik-sayısal ortam
koşulları, maddi olanakların ve altyapının kurulmasının olanaklı olduğu ilçelerde,
İlçe seçim kurullarına dünya standartlarında elektronik ortamda seçim yapısının
kurulduğu güveni verilerek, yapılabilir. Elektronik ortamda seçimlerin
yapılabilir olması ile tüzükteki Ortak Liste ile seçim maddesi de, seçimin kısa
zamanda, çok kolay ve doğru olarak gerçekleştirilmesi ile pratikte uygulanır
duruma gelmiş olur. Aynı zamanda CHP bu seçim çalışması ile ilk defa elektronik
ortamda seçimi ülkede gerçekleştirmiş olur.
İsmail
İNCİ, 24/12/2015
bgi.inci@hotmail.com
